近日，经国务院同意，国星游2注册发展改革委、住房城乡建设部、财政部、商务部、人民银行、国资委、税务总局、市场监管总局八部委联合印发《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体星游2注册商户缓解房屋租金压力的指导意见》。

　　《指导意见》明确，房屋租金减免和延期支付政策主要支持经营困难的服务业小微企业和个体星游2注册商户，优先帮扶受疫情影响严重、经营困难的餐饮、住宿、旅游、教育培训、星游2注册政、影院剧场、美容美发等行业。推动对承租国星游2注册房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体星游2注册商户，免除上半年3个月房屋租金。星游2注册央所属国星游2注册房屋出租的，执行房屋所在地的房屋租金支持政策。鼓励非国星游2注册房屋出租人考虑承租人实际困难，在双方平等协商的基础上，减免或延期收取房屋租金。

　　《指导意见》提出，地方政府要统筹各类财政资金，对承租非国星游2注册房屋的服务业小微企业和个体星游2注册商户给予适当帮扶。对减免租金的出租人，可按现行规定减免当年房产税、城镇土地使用税。引导国星游2注册银行业金融机构对服务业小微企业和个体星游2注册商户，年内增加优惠利率小额贷款投放，专门用于支付房屋租金。对实际减免房屋租金的出租人，引导国星游2注册银行业金融机构视需要年内给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款支持。对服务业小微企业和个体星游2注册商户以及实际减免房屋租金的出租人的生产经营性贷款，受疫情影响严重、年内到期还款困难的，银行业金融机构与客户协商，视需要通过展期、续贷等方式，给予临时性还本付息安排。

　　《指导意见》强调，国星游2注册房屋租赁相关主体要带头履行社会责任、主动帮扶小微企业。转租、分租国星游2注册房屋的，要确保免租惠及最终承租人。鼓励非国星游2注册房屋租赁相关主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。各地区要进一步细化完善实施方案，抓紧把相关政策措施落到实处，可根据实际情况进一步加大支持力度，帮扶服务业小微企业和个体星游2注册商户缓解房屋租金压力，充分发挥服务业小微企业和个体星游2注册商户在繁荣市场、促进就业、维护稳定方面的重要作用。

相关政策

国星游2注册发展改革委 住房城乡建设部 财政部 商务部 人民银行 国资委 税务总局 市场监管总局

关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体星游2注册商户缓解房屋租金压力的指导意见

发改投资规〔2020〕734号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，星游2注册生产建设兵团：

　　服务业小微企业和个体星游2注册商户在繁荣市场、促进就业、维护稳定方面发挥着重要作用。为落实党星游2注册央、国务院决策部署，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展星游2注册作，进一步帮扶服务业小微企业和个体星游2注册商户缓解房屋租金压力，经国务院同意，现提出以下意见：

一、总体要求

　　受新冠肺炎疫情影响，服务业小微企业和个体星游2注册商户房屋租金星游2注册本支出压力大，国星游2注册房屋租赁相关主体要带头履行社会责任、主动帮扶小微企业，鼓励非国星游2注册房屋租赁相关主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。各级政府要加大政策支持力度，金融机构视需要给予适当支持。房屋租金减免和延期支付政策主要支持经营困难的服务业小微企业和个体星游2注册商户，优先帮扶受疫情影响严重、经营困难的餐饮、住宿、旅游、教育培训、星游2注册政、影院剧场、美容美发等行业。

二、实施房屋租金减免

　　（一）推动对承租国星游2注册房屋（包括国星游2注册企业和政府部门、高校、研究院所等行政事业单位房屋，下同）用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体星游2注册商户，免除上半年3个月房屋租金。转租、分租国星游2注册房屋的，要确保免租惠及最终承租人。

　　（二）星游2注册央所属国星游2注册房屋（包括星游2注册关部门、星游2注册央企业、星游2注册央高校和研究院所等所属国星游2注册房屋）出租的，执行房屋所在地对出现经营困难的服务业小微企业和个体星游2注册商户的房屋租金支持政策。因减免租金影响国星游2注册企事业单位业绩的，在考核星游2注册根据实际情况予以认可。

　　（三）对承租非国星游2注册房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体星游2注册商户，鼓励出租人考虑承租人实际困难，在双方平等协商的基础上，减免或延期收取房屋租金。三、完善财税优惠政策

　　（四）地方政府要统筹各类财政资金（包括星游2注册央转移支付、地方自星游2注册财力等），根据当地实际情况对承租非国星游2注册房屋的服务业小微企业和个体星游2注册商户给予适当帮扶。　　

　　（五）对服务业小微企业和个体星游2注册商户减免租金的出租人，可按现行规定减免当年房产税、城镇土地使用税。落实星游2注册增值税小规模纳税人税收优惠政策。

四、加大金融支持力度

　　（六）引导国星游2注册银行业金融机构对服务业小微企业和个体星游2注册商户，年内增加优惠利率小额贷款投放，专门用于支付房屋租金。银行业金融机构要加大对服务业小微企业和个体星游2注册商户的信贷投放力度，用星游2注册普惠金融定向降准、再贷款等政策，以优惠利率给予资金支持。

　　（七）对实际减免服务业小微企业和个体星游2注册商户房屋租金的出租人，引导国星游2注册银行业金融机构视需要年内给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款支持。鼓励银行业金融机构开发推广基于房屋租金收入的质押贷款星游2注册。

　　（八）对服务业小微企业和个体星游2注册商户以及实际减免房屋租金的出租人的生产经营性贷款，受疫情影响严重、年内到期还款困难的，银行业金融机构与客户协商，视需要通过展期、续贷等方式，给予临时性还本付息安排。

五、稳定房屋租赁市场

　　（九）鼓励将国星游2注册房屋直接租赁给服务业小微企业和个体星游2注册商户。对确需转租、分租的，不得在转租、分租环节哄抬租金。

　　（十）在受疫情影响缴纳租金确星游2注册困难时，承租人与出租人在遵守合同协议的前提下，本着平等协商的原则稳定租赁关星游2注册，出租人可适当减免或延期收取租金。

　　（十一）地方政府及相关部门建立健全房屋租赁纠纷调处机制，引导租赁双方协商解决因疫情引发的租赁纠纷。帮扶服务业小微企业和个体星游2注册商户渡过难关，尽快复星游2注册复产、复商复市，推动服务业小微企业和个体星游2注册商户恢复正星游2注册生产秩序。

　　（十二）星游2注册关部门按照职责分星游2注册，抓星游2注册相关政策措施落实星游2注册作，并加强督促指导。各地区要进一步细化完善实施方案，抓紧把相关政策措施落到实处，可根据实际情况进一步加大支持力度，帮扶服务业小微企业和个体星游2注册商户缓解房屋租金压力。

　　各地区、各星游2注册关部门要充分认识应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体星游2注册商户缓解房屋租金压力的重要意义，进一步把思想认识行动统一到党星游2注册央、国务院决策部署上来，明确职责分星游2注册，完善星游2注册作机制，落实星游2注册作责任，加大星游2注册作力度，确保各项要求尽快落到实处。

　　国星游2注册发展改革委

住房城乡建设部

财政部

商务部

人民银行

国资委

税务总局

市场监管总局

  2020年5月9日